根据东莞市海洋与渔业局《关于印发<东莞市基层水产品快速检测实验室建设工作实施方案>的通知》（东海渔〔2014〕21号）精神，加快镇基层水产品快速检测实验室建设工作，切实有效保护消费者安全，结合我镇实际，制定本工作方案。

    一、指导思想

    以科学发展观为指导，以保障水产品质量安全为核心，以法律、法规和技术标准为依据，以提升水产品质量实时检测水平、降低检测成本、及早控制不合格产品为目的，开展基层水产品快速检测实验室建设工作。提倡以快速检测粗筛选的方式，将有问题的水产品筛选出来，暂控产品上市，同时，将阳性样本送市渔业质量监督检验站上机确认检测。若确认检测结果阳性，将依法查处；若确认检测结果阴性，予以解封，以保证上市水产品质量，全面提高我镇水产品质量安全水平。

    二、工作原则

　　按照资源整合、精简机构的原则，充分利用镇现有的检测力量和资源，通过资源整合共享和完善功能的方法进行科学规划，加快水产品快速检测实验室建设。检验检测参数指标、仪器设备和专业技术要求达到市的标准。合理进行检验检测分工，防止和杜绝重复建设，避免资源浪费。

　　三、工作目标

    力争在2014年6月底前，建立职能明确、功能健全、运行高效的基层水产品质量安全快速检测实验室, 满足水产品质量安全监管的需要。在全镇主要水产品生产与销售市场开展水产品药物残留快速检测工作，全面完成市下达的水产品年抽样检测任务，加强监督管理，确保水产品药物残留抽检合格率达到95％以上。

　　四、工作任务

　　㈠ 职责分工
    农办负责统筹，农技中心负责快速检测实验室建设、队伍建设和快检器材购置，负责辖区内水产品快速检测工作，对相关数据进行统计上报，承担上级部门下达的各项检测任务。财政分局负责实验室更新改造、仪器设备和检验试剂购置，以及日常运行经费保障。

　　㈡ 建设内容
    1、快速检测实验室建设。以农技服务中心为基础，通过对实验室进行更新改造或整合现有资源，建立我镇水产品快速检测实验室，添置必备的设备设施，使其具备独立开展快速检测的能力。快速检测实验室设在农技中心，面积约20平方米。
　　2、快速检测队伍建设。由农技中心安排2名工作人员负责水产品质量安全监管兼任快速检测工作。负责日常抽样检测和数据分析处理等工作。通过业务培训，完善和规范快速检测技术和制度，实行检测人员持证上岗制度。
　　3、快速检测仪器配置。配置前处理仪器设备，配套快速检测分析仪及检测试剂等，实现实时数据监控、传输、分析统计汇总上报等，确保水产品快速检测工作正常运作。检测项目主要包括孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类代谢物等违禁药物，检测精度达到国家行业标准。

　　㈢ 实施步骤
　　根据市海洋与渔业局统一规划和市渔业质量监督检验站的技术指导，我镇基层水产品快速检测实验室建设由农办负责统筹，农技中心负责具体实施。项目的实施分三个阶段：

　　1、筹备构建阶段（2014年3月下旬）：按照市的要求制定工作实施方案，成立高埗镇水产品快速检测实验室建设工作领导小组，明确责任分工。
　　2、全面推进阶段（2014年4月—6月）：农办会同有关部门，按照工作实施方案要求，全面推进基层水产品快速检测实验室建设工作。
　　3、健全完善阶段（2014年7月—2014年12月）：健全快速检测工作制度，开展水产品质量安全检测工作，完成市下达的60个抽样检测任务，对水产品快速检测实验室建设任务完成情况进行总结和上报。

　　五、经费保障

　　我镇基层水产品快速检测实验室建设经费全部由镇财政列支，重点用于实验室更新改造、仪器设备和检测试剂购置、实验室日常运行等方面，约需费用8.8万元，具体如下：

　　㈠ 仪器设备购置经费。用于配备和完善快速检测实验室必要的仪器设备，配置前处理仪器设备和配套快速检测分析仪，约需费用6.5万元。

　　㈡ 检测试剂购置经费。用于购置检测试剂，费用约为205元/份，市下达给我镇的抽样任务为60个样本，约需费用1.23万元。

　　㈢ 实验室日常运行经费。水产品快速检测实验室建成后，每年需安排专项经费用于实验室日常运行，包括实验室设备维护费、实验室运转费、样本购置费和工作人员经费等，每年约需1.07万元。

　　六、工作要求

　　㈠ 加强领导，落实责任。为了切实把水产品快速检测实验室建设摆上重要位置，加强组织领导，落实工作责任，决定成立高埗镇水产品快速检测实验室建设工作领导小组，组长由副镇长黎浩均同志担任，副组长由农办主任黎见钦同志、农技中心主任黄镇光同志担任，成员包括李锡鹏、李志成、尹德明、莫正洋、黎少波、唐新梅、罗慧仪。领导小组下设办公室（设在农技中心），办公室主任由农技中心主任黄镇光同志兼任，负责日常工作。

　　㈡ 统一标准，保障经费。严格按照市的统一标准建设快检室，参照农业部办公厅《关于通报水产品禁用药物残留快速检测产品现场验证结果的函》（农办渔〔2011〕99号）所列的生产厂家选择所需购置的快速检测器材及检测试剂。在充分利用和合理配置整合现有资源的基础上，镇财政部门应结合实际及时拨付相应的建设经费，切实解决快检购置技术设备、检测试剂、更新改造和日常运行项目经费。 

　　㈢ 规范抽样，严格执法。抽检样品要按水产品抽检标准和有关规定进行，并认真填写抽样单。需要购买样品的，要按市场价格付清费用，注意样品储藏保鲜。抽样与检测人员要严守工作纪律，不徇私情，秉公操作，做到科学公正。充分发挥技术检测优势，根据监测信息线索，依照相关法律法规，对生产、经营不合格水产品行为及时进行跟踪、反馈；要互通信息，加强协调配合，必要时会同公安、食药监等部门，严厉打击水产品生产、经营等违法犯罪行为，确保镇水产品质量安全。

　　㈣ 规范管理，及时报送。按要求建立水产品快速检测档案，按程序将快速检测不合格结果交市渔业质量监督检验站确认，并做好归档工作。抽样单、检测报告及工作台帐应及时归档，以备查验。日常监测实行月报制度，每月10日前，将上月检测结果上报市渔业质量监督检验站，由市渔业质量监督检验站汇总报市海洋与渔业局。对相关工作人员的失职、违纪违法等行为按有关规定进行责任追究。


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