“民以食为天，食以安为先”。保证水产品质量安全已经成为各级政府义不容辞的责任。近年来，洪湖市围绕水产品质量安全监管，逐步形成了“政府推动、部门联动、分级负责、齐抓共管”的监督机制，收到明显成效。

    水产业是洪湖市经济发展的主导产业之一，全市水产养殖面积达116.6万亩，2013年水产品总量42.77万吨，渔业总值54.77亿元（不含水产加工值），水产总值占全市大农业总值的54.3%，其规模和总量均居全国淡水水产县市之首。对此，洪湖市委、市政府对水产发展非常重视，不断探索水产品质量安全新型监管模式，全面提升了水产品质量安全监管能力和水平。多年来，农业部在洪湖随机抽检鱼、虾、蟹样品每年都不少于30个，检测合格率均为100%。

    水产品质量安全工作能否抓好，关键在监管责任能否真正逐级落实，对此，市政府针对水产业在洪湖的特殊性和重要性，成立了以市长为组长的洪湖市水产品质量安全监管工作领导小组，并把水产品质量安全监管纳入本市经济社会发展规划和政府考核范围，与每年的“双考双评”相挂钩，实行“一票否决”，市、乡、村层层签订责任状。同时，围绕监管机制建设、制度落实情况、质量安全整治与养殖执法、宣传培训、“三品认证”、产品质量检测与市场准入等方面的内容，制定了监管工作目标责任考核办法，全市20个乡镇和市直有关部门也分别结合各自工作实际，制定了切实可行的工作方案和年度工作计划，一些水产大镇还将市政府目标责任书进一步细化分解，将目标任务落实到村（场）。逐步形成了“政府推动、部门联动、分级负责、齐抓共管”的监督机制。

    水产品质量安全监管表面上看，工商、药监、质监、环保、畜牧等部门齐抓共管，实则由于存在着多头管理，以及部门利益冲突等因素的影响，导致在具体的水产品质量监管过程中，各部门行动难以协调，要么出现重复监管，要么出现监管盲区。对此，市政府明确将全市水产品质量安全监管职能授权市水产局。市水产局积极争取市政府组织协调，实现“从池塘到餐桌”的全程监管。为了守住水产品质量安全第一道防线，把水产养殖的“三源”（水源、种源、投入品来源）作为监管的重中之重，还自筹资金购进两台（套）水产品质量安全快速检测设备，对辖区内所有生产和销售的水产品分部在池塘现场检测。此外，还建立了“洪湖清水”螃蟹、“洪湖世元”龟鳖等名特产品可追溯体系。由于水产部门研究水产，熟悉水产养殖、运输、加工的全过程，各环节都是无缝对接。多年来，洪湖市未发生一起重大水产品质量安全事件。

    为了营造全社会关心、参与水产品质量安全监管氛围，市水产局对水产品质量安全监管人员、水产投入品经销户、水产苗种生产企业负责人及技术人员等分期进行水产品质量安全法律、法规、水产标准化养殖、监督检测、应急处置等方面的培训，提高水产品生产者和监督者的质量安全意识和掌握技能。现在，全市已有有机食品4个、绿色食品3个、无公害食品67个。


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